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吉視線|四平市:鑿實(shí)目標(biāo)任務(wù) 穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)新時代振興發(fā)展新突破

2023-02-15 09:55    人民日報
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  不負(fù)春光起好步,鉚足干勁開新局。

  “地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長8%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,市區(qū)地方級財政收入同口徑增長15%左右,單位GDP能耗、二氧化碳排放強(qiáng)度達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步?!?2023年,四平市政府工作報告提出的發(fā)展預(yù)期目標(biāo),為全市新一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繪就藍(lán)圖。

  2023年,四平市將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,深改革擴(kuò)開放,活需求優(yōu)供給,著力穩(wěn)糧興農(nóng)、援企興產(chǎn)、營商興業(yè)、拓基興市、惠民興政、保穩(wěn)興治,提格拓展統(tǒng)籌層面、事項(xiàng)和力度,鑿實(shí)具體問題、目標(biāo)和結(jié)果,以中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)新時代四平振興發(fā)展新突破。

  “項(xiàng)目為王” 為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積勢蓄能

  抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。

  2022年,四平市搶抓機(jī)遇,開展項(xiàng)目百日攻堅(jiān)活動,推動279個5000萬元以上項(xiàng)目開復(fù)工建設(shè),67個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)?!叭齾^(qū)三線”劃定實(shí)現(xiàn)突破,新增建設(shè)用地指標(biāo)1406公頃。開展各類招商引資290次,到位資金235.5億元,同比增長32.3%。四平市保持了戰(zhàn)略定力,下足苦硬功夫,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展預(yù)期。

  2月1日,四平市優(yōu)化營商環(huán)境加快項(xiàng)目建設(shè)大會召開,提出以更優(yōu)營商環(huán)境的“硬措施”提升四平市發(fā)展的“軟實(shí)力”,激活振興發(fā)展“一池春水”。

  2月2日,四平市召開市委常委會會議,瞄準(zhǔn)首季“開門紅”目標(biāo),全力抓好春季集中開工項(xiàng)目前期工作,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)開好局、起好步。

  堅(jiān)持高位運(yùn)作,千方百計(jì)謀項(xiàng)目。四平市發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,著力攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。樹立“項(xiàng)目為王”理念,突出“搶、謀、優(yōu)、招”四個重點(diǎn),四平市制定了詳實(shí)的計(jì)劃,為新一年項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展按下了“加速鍵”。

  攻堅(jiān)項(xiàng)目——緊盯項(xiàng)目來源、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目達(dá)效,緊抓春夏秋季項(xiàng)目集中開工,強(qiáng)力推進(jìn)79個新建項(xiàng)目順利開工,141個續(xù)建項(xiàng)目加快進(jìn)度,78個在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。全年計(jì)劃開復(fù)工5000萬元以上項(xiàng)目220個,年度投資150億元。

  儲備項(xiàng)目——緊盯國家和省政策機(jī)遇,儲備一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目。打造集鄉(xiāng)村旅游、文化傳承、研學(xué)體驗(yàn)于一體的經(jīng)濟(jì)綜合體。謀劃智能農(nóng)機(jī)、“秸稈變?nèi)狻比a(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,建設(shè)百億級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。謀劃氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,搶占新能源市場先機(jī)。發(fā)揮“城市超腦”建設(shè)優(yōu)勢,謀劃算力數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,助力“數(shù)字四平”建設(shè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年謀劃儲備億元以上項(xiàng)目300個。

  保障項(xiàng)目——抓實(shí)主體,圍繞招商引資、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、公共服務(wù)提升,緊抓政策紅利。將優(yōu)化營商環(huán)境作為吸引外來投資、促進(jìn)項(xiàng)目落地的關(guān)鍵抓手,全力為項(xiàng)目實(shí)施提供全要素優(yōu)質(zhì)服務(wù)。運(yùn)用“9+X”問題協(xié)調(diào)解決模式,暢通項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)清單之外無審批、流程之外無環(huán)節(jié)、指南之外無材料。

  引進(jìn)項(xiàng)目——盤活存量,整合資源,拓展項(xiàng)目發(fā)展空間。鎖定長三角、珠三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域,積極“走出去”、精準(zhǔn)“請進(jìn)來”。跟進(jìn)41個重點(diǎn)洽談項(xiàng)目,爭取早日開工。依托吉商大會、進(jìn)博會、東博會等重要經(jīng)貿(mào)交流平臺,拓展招商渠道。全年招商引資到位資金增長30%以上。

  “六大行動” 繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新畫卷

  一年之計(jì)在于春,立春已過,眼下,大地積雪還未完全融化,四平市梨樹縣已經(jīng)開始陸續(xù)啟動備春耕的相關(guān)工作。冬修水利、挖溝清淤、調(diào)試農(nóng)機(jī)具、選種子……產(chǎn)糧大縣梨樹正為今年的春耕提前打基礎(chǔ),下好春耕備耕“先手棋”,以確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

  四平作為農(nóng)業(yè)大市,實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,不斷豐富“梨樹模式”內(nèi)涵外延,全力打好“黑土糧倉”科技會戰(zhàn),2022年,糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到94億斤,實(shí)現(xiàn)“十九連豐”。

  “率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵”,2023年一開年,四平市就提出了要全力建設(shè)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

  糧食穩(wěn)產(chǎn)行動、畜牧擴(kuò)量行動、特色提質(zhì)行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、改革賦能行動、脫貧鞏固行動,2023年四平市縱深開展“六大行動”,加快從“農(nóng)業(yè)大市”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變。

  深入拓展黑土地保護(hù)“梨樹模式”內(nèi)涵,打造提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元50個,推廣保護(hù)性耕作520萬畝以上。改革農(nóng)田建管機(jī)制,積極創(chuàng)建國家級整區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田試點(diǎn)縣。穩(wěn)定糧食作物播種面積880萬畝以上,力爭正常年景下糧食產(chǎn)量達(dá)到95億斤,牢牢扛穩(wěn)維護(hù)國家糧食安全重任。

  實(shí)施肉牛倍增計(jì)劃,深化“村集體+托牛所+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,肉牛養(yǎng)殖量達(dá)到160萬頭。搶抓生豬價格上揚(yáng)周期,生豬養(yǎng)殖量達(dá)到500萬頭。力爭率先在全省建成肉牛產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。

  建設(shè)全季溫室和規(guī)模園區(qū),推進(jìn)梨樹棚膜產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目,新改擴(kuò)建棚膜園區(qū)5個,新建棚膜面積2000畝。謀劃引進(jìn)一批綠色糠醛、鮮食玉米等深加工項(xiàng)目,推動玉米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

  全面落實(shí)廁所革命、污水處理、垃圾治理等重點(diǎn)任務(wù),改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,建設(shè)形神兼?zhèn)?、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,推動規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到430萬畝。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,開創(chuàng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。監(jiān)測防返貧動態(tài)、“三保障”及飲水安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)工作,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

  “三大工程” 不斷厚植發(fā)展新動能新優(yōu)勢

  推進(jìn)四平電廠35萬千瓦、雙遼電廠66萬千瓦項(xiàng)目建設(shè),壯大“陸上風(fēng)光三峽”發(fā)展規(guī)模。探索引進(jìn)天地空遙感監(jiān)測服務(wù)項(xiàng)目,帶動數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。加快換熱器產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè),推動巨元換熱器與一汽解放開展技術(shù)合作,搶占?xì)淠芷嚀Q熱設(shè)備市場……

  工業(yè)興則城市興,工業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。

  農(nóng)歷兔年新年過后,四平市狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,堅(jiān)定實(shí)施倍增戰(zhàn)略,著力做強(qiáng)工業(yè)引擎。圍繞“工業(yè)強(qiáng)”提質(zhì)、擴(kuò)量、增效實(shí)施“三大工程”,打造經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的壓艙石。

  實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興工程。加快金鋼鋼鐵升級改造項(xiàng)目選址、產(chǎn)能置換等前期工作,力爭年內(nèi)開工。深化四平生態(tài)化工園區(qū)、雙遼化工園區(qū)建設(shè),推動永林化工三氯氧磷項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、昊華氯產(chǎn)品本地配套消納、精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)品轉(zhuǎn)型延鏈。

  實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)基工程。發(fā)揮“企業(yè)知心人”作用,深化“六解一協(xié)調(diào)”服務(wù),聚焦企業(yè)資金、人才、技術(shù)等難題逐個破解??v深推進(jìn)“備胎計(jì)劃”,加大企業(yè)產(chǎn)需對接力度,提高本地產(chǎn)品采購率、配套率。推動總部企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增加生產(chǎn)份額,幫助重點(diǎn)企業(yè)開拓新市場、升級新產(chǎn)品。

  實(shí)施中小企業(yè)成長工程。扶持規(guī)下企業(yè)入規(guī),按照“推動一批、培育一批、改造一批、引進(jìn)一批”思路,推動企業(yè)升規(guī)入統(tǒng),引導(dǎo)18戶樣本企業(yè)提產(chǎn)擴(kuò)能,全年新增月度入規(guī)10戶以上,規(guī)下工業(yè)收入增長10%以上。聚焦中小企業(yè)自強(qiáng),支持50戶種子企業(yè)加大研發(fā)投入、突破關(guān)鍵技術(shù),計(jì)劃全年新增省級“專精特新”企業(yè)10戶以上,培育國家級高新技術(shù)企業(yè)10戶以上。

  新一年,四平市決心聚力工業(yè)強(qiáng)基賦能,持續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和效益雙提升,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

  多種渠道擴(kuò)大內(nèi)需,著力促進(jìn)商貿(mào)繁榮。緊扣促消費(fèi)、暢物流、育電商、強(qiáng)旅游四大體系,推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  充分激活發(fā)展動能,著力深化改革開放。深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,鑄造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

  聚焦群眾急難愁盼,著力增進(jìn)民生福祉。緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往。

  ……

  在謀發(fā)展、謀福祉的問題上,四平市的腳步從來沒有停止過。

  癸卯兔年,奮躍而上。

  新一年,四平市將以更加強(qiáng)大的前進(jìn)動力、更加昂揚(yáng)的奮斗精神、更加堅(jiān)定的必勝信念,同心同德、埋頭苦干、奮勇爭先,以思想上“破冰”推動行動上“突圍”,領(lǐng)航高質(zhì)量發(fā)展向著全面振興全方位振興疾馳,奮力開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化新四平建設(shè)嶄新局面。

 ?。ㄋ苫ńW(wǎng)編輯 徐濤)

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