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和聲激蕩新吉林 ——長春市與各市(州)對接合作綜述

2023-02-08 09:23    吉林日報
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  記者 邱國強

  巍巍長白山,滔滔松江水。

  2月的吉林大地,雖然寒冰未解,但卻無法冰封發(fā)展的熱潮。促合作、建項目、謀發(fā)展,這股熱潮在白山松水間奔涌,推動吉林朝著高質(zhì)量發(fā)展加速邁進。

  黨的十八大以來,習近平總書記三次赴吉林視察,為這片土地的發(fā)展把脈定向,強調(diào),在服務黨和國家工作全局中體現(xiàn)新?lián)?,在走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路上實現(xiàn)新突破,在加快推動新時代吉林全面振興全方位振興的征程上展現(xiàn)新作為。

  在習近平總書記的殷殷囑托下,我省全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,作出加強長春市與各市(州)對接合作的重大決策,推動各市(州)協(xié)同發(fā)展。

  自此,一場整合資源、匯集優(yōu)勢,聯(lián)動全省、互促共進的深刻變革全面開啟。

  “點”“線”共振:長春發(fā)揮“一主”作用同各市(州)雙向奔赴形成合力

  藍圖繪就,重在執(zhí)行。長春市與各市(州)的對接合作,重在以點發(fā)力牽線帶面,將各地區(qū)的特色優(yōu)勢在不斷交流和激蕩中放大,形成一張覆蓋全省、優(yōu)勢充分釋放的“大網(wǎng)”。

  在這張“網(wǎng)”中,長春無疑是中心與焦點,但如何發(fā)揮一點優(yōu)勢,激起全省發(fā)展的千層“浪潮”,需要智慧,更需要擔當。

  不負眾望,長春市主動扛起“一主”擔當,與各地共同打響這場高質(zhì)量發(fā)展之“戰(zhàn)”。

  在戰(zhàn)略上,把建設“長春現(xiàn)代化都市圈”作為戰(zhàn)略引領,把“三強市、三中心”作為戰(zhàn)略目標。在戰(zhàn)術層面,以“四大板塊”“兩大基地”為依托,全力推進國際汽車城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城、“雙碳”示范城、科技創(chuàng)新城、新興消費城、文化創(chuàng)意城“六城聯(lián)動”。在戰(zhàn)役層面,重點實施“十大工程”,以“五化”閉環(huán)工作法形成“嚴新細實”實施路徑和責任體系。

  從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術再到戰(zhàn)役,“三個層面”相互銜接支撐、逐層遞進落地,核心是奪取發(fā)展主動權,展現(xiàn)的是長春作為“一主”的擔當。

  在這樣的智慧構想和創(chuàng)新實踐中,一條充分發(fā)揮“一主”作用、聚焦輻射和融入“六雙”格局的路線逐漸清晰:

  以建設國際汽車城引領“雙廊”,以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城支撐“雙帶”,以建設文化創(chuàng)意城帶動“雙線”,以建設新興消費城暢通“雙通道”,以建設科技創(chuàng)新城和“雙碳”示范城建強和鏈接“雙基地”,以做強長春現(xiàn)代化都市圈促進“雙協(xié)同”聯(lián)動,以“六城聯(lián)動”承載“六新”產(chǎn)業(yè)、布局“四新”設施。

  與此同時,各市(州)同長春雙向奔赴,協(xié)同推進,形成合力。

  去年,延邊州主要負責同志推動對接合作項目向縣市級延伸,謀劃簽約項目18項;松原市成立“人才之家、項目專班”,明確20項具體任務;通化市以“清單+專班”為抓手,推進25個項目合作;吉林市、四平市緊盯“雙協(xié)同”主攻方向,加強全領域深度融合;遼源市、白山市圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈推進對接合作;白城市、長白山保護開發(fā)區(qū)、梅河口市科學謀劃,推進合作項目落地見效。

  以“放”促“合”:堅持以更加開放的環(huán)境促進要素流動融合

  地區(qū)聯(lián)動,開放對接,要點在于“放”,難點也在于“放”。開放才能搞活,開放才能合作,要以“放”為先,以“放”促活,以“放”育機。

  過去一年,在推進長春市與省內(nèi)各市(州)對接合作的過程中,我省掐緊“放”字訣,處處體現(xiàn)“放”理念。

  ——“放”字體現(xiàn)在基礎設施的互聯(lián)互通。依托長春現(xiàn)代化都市圈建設,共建重大交通項目35個,總投資達到1652.2億元。鐵路網(wǎng)構建取得重大進展,長春—遼源—通化高鐵已經(jīng)確定納入國家鐵路運輸“十四五”規(guī)劃,長春—白城快速鐵路項目基本完成,敦化—長白山高鐵已全線開通;高速路網(wǎng)建設穩(wěn)步推進,長春都市圈西環(huán)線、沿圖們江鴨綠江邊境大通道項目獲得批復,長太高速、長雙煙高速、長雙快速路等項目有序推進;航空樞紐建設取得積極進展,長春龍嘉機場三期項目預可研獲國家民航局行業(yè)批準,正在加緊推進各項前期工作。

  ——“放”字體現(xiàn)在人才的溝通與交流。第一批互派的54名干部圓滿完成一年掛職交流任務,第二批52名干部已接續(xù)交流。通過干部交流,為對接合作提供強有力的人才支撐和組織保證。

  ——“放”字體現(xiàn)在重大平臺的合作共建。圍繞創(chuàng)新、開放、展會、公共服務等方向,重點打造白城長春共建產(chǎn)業(yè)園、凈月長白山教育高質(zhì)量發(fā)展共同體等44個平臺項目。

  ——“放”字體現(xiàn)在科研的協(xié)作與轉(zhuǎn)化。依托大院大所科技創(chuàng)新優(yōu)勢,重點推動中科院東北地理所“雙季雙優(yōu)”種植模式推廣、延邊大學與長光衛(wèi)星校企合作、吉林農(nóng)業(yè)大學與通化云嶺野山參合作等26個項目。

  若網(wǎng)在綱,有條不紊。我省在“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略指引下,堅持全省“一盤棋”,以更加開放的態(tài)度協(xié)同發(fā)力,整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢,促進要素流動、融合,在優(yōu)化“點、線、面”協(xié)同布局中,不斷取得新進展。

  積勢育機:在推進項目合作中“新”“老”產(chǎn)業(yè)加速隆起

  一花獨放不是春,百花齊放春滿園。近年來,長春經(jīng)濟發(fā)展總量和質(zhì)量都在不斷提升,省內(nèi)其他市(州)也有很好的發(fā)展基礎和資源,呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。在此基礎上,更需要發(fā)揮長春輻射主導作用,對接全省發(fā)展要素,深化產(chǎn)業(yè)融合。

  1月30日,在位于遼源市的吉林啟星鋁業(yè)有限公司生產(chǎn)車間,伴隨著機械的轟鳴聲,軌道車體鋁型材在設備中擠壓成型。作為傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè),啟星鋁業(yè)在與一汽集團的對接中迎來了轉(zhuǎn)型機遇。

  同一天,在位于通化市的吉林通鑫玄武巖科技股份有限公司生產(chǎn)車間,一塊塊玄武巖經(jīng)過機械加工,搖身變成了一縷縷“銀絲”。同樣得益于與一汽集團的合作,我省又一新材料領域?qū)崿F(xiàn)了閉環(huán)升級。

  這只是長春市與各市(州)對接合作的一個片段。俯視吉林大地,從延伸產(chǎn)業(yè)鏈,到企業(yè)集聚成群;從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,到新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。在“政府引導、企業(yè)主導”的思路引領下,依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、合作基礎等優(yōu)勢,雙方圍繞項目合作,全方位推動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

  數(shù)字最有說服力。一年來,長春市與各市(州)新謀劃合作項目105個,已有合作項目274個,總投資3633億元;項目取得實質(zhì)性進展149個,完成投資290.28億元。

  穩(wěn)中求變,變中求新。在推進對接合作的過程中,同時布局支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),并把塑造二者新優(yōu)勢的希望根植其中,是我省的又一創(chuàng)新之舉??v觀去年全年合作推進的項目,這一特點尤為突出:

  汽車及零部件產(chǎn)業(yè)——推動梅河口汽車產(chǎn)業(yè)園、通化阿爾凱斯特汽車零部件、吉林化纖碳纖維及拉擠板、富維安道拓汽車座椅蒙皮、遼源市汽車改裝等46個項目落地。

  農(nóng)產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)——推動皓月集團肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈、食健客泛長白山食藥農(nóng)大健康產(chǎn)業(yè)、梅河口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈及現(xiàn)代化智慧物流園區(qū)、吉林省德信生物工程核心育種廠建設等54個項目合作。

  醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)——推動通化醫(yī)共體區(qū)域醫(yī)學檢驗中心、遼源市百康藥業(yè)與長春藥企合作、白山市醫(yī)藥高新產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建設、金賽藥業(yè)投資擴能等27個項目合作取得實效。

  文化旅游產(chǎn)業(yè)——構建大旅游格局,冰雪、避暑雙品牌驅(qū)動旅游“雙線”優(yōu)化,以長春消夏藝術節(jié)、長春冰雪節(jié)為媒介,推動全國青少年長白山革命傳統(tǒng)教育基地、長白山傳奇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、延吉金豆歡樂園、查干湖生態(tài)小鎮(zhèn)等25個項目有效落地。

  在探尋高質(zhì)量發(fā)展路徑的過程中,我省堅持產(chǎn)業(yè)主導,在不斷擴大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎上努力尋求新突破,構建出多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間新格局。

  松遼沃野,市州同行。在未來,長春市與各市(州)將在更深層次的交流和更緊密的合作中,創(chuàng)新協(xié)同、開放發(fā)展,為吉林振興蓄力賦能,譜寫更加輝煌的高質(zhì)量發(fā)展華章。

 ?。ㄋ苫ńW(wǎng)編輯  孫淑平)

原標題: 和聲激蕩新吉林 ——長春市與各市(州)對接合作綜述

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