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陜西構(gòu)建防返貧監(jiān)測和幫扶機制

2021-12-10 15:31    光明網(wǎng)
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  【奮斗百年路 啟航新征程·鞏固拓展脫貧攻堅成果】

  光明日報記者 張哲浩 李 潔

  “快到年底了,我正愁豬肉銷路呢,剛好碰上這次消費幫扶活動,今天一天我就賣了200多斤豬肉,賺了4000多塊錢!”陜西省安康市嵐皋縣廟壩村的脫貧戶石正奎喜不自勝。在幫扶單位和駐村工作隊的共同努力下,石正奎從貧困戶一躍成為村內(nèi)養(yǎng)殖大戶,靠著養(yǎng)豬脫了貧、致了富。

  今年以來,陜西堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為當前“三農(nóng)”工作的重中之重,把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要抓手。

  防止因災(zāi)因疫返貧致貧

  今年西安多地發(fā)生暴雨災(zāi)情,特別是8月19日,西安市藍田縣、長安區(qū)等地遭遇60年一遇的特大暴雨襲擊,造成了嚴重洪澇災(zāi)害。而早在7月份,西安市委、市政府就對脫貧村、易地扶貧搬遷社區(qū)的汛期安全作出專門安排,動員各幫扶單位協(xié)力做好脫貧地區(qū)防汛工作。

  藍橋鎮(zhèn)作為藍田縣暴雨受災(zāi)最嚴重的地區(qū),災(zāi)情發(fā)生后,藍橋鎮(zhèn)堅持民生優(yōu)先,第一時間轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,并為其發(fā)放了米、面、油等基礎(chǔ)生活物資,幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。依托藍田縣以工代賑的方式,藍橋鎮(zhèn)優(yōu)先安排受災(zāi)群眾就近參與災(zāi)后重建項目,并給予相應(yīng)的勞務(wù)補貼。

  “跟著老王干,既能為村上災(zāi)后重建作貢獻,每個月還能有四五千元的穩(wěn)定收入。”脫貧戶郗廣鋒在藍橋鎮(zhèn)藍橋街黨支部書記王新宏的帶領(lǐng)下,參與了災(zāi)后重建道路修復(fù)項目。

  今年以來,陜西遭遇了多輪洪澇災(zāi)害,共導(dǎo)致42個脫貧縣受災(zāi),涉及脫貧村2676個、脫貧人口9.29萬戶29.67萬人。為此,陜西成立了防止因災(zāi)因疫返貧致貧工作專班,印發(fā)《防止因災(zāi)因疫返貧致貧十六條》等文件,全面保障了受災(zāi)群眾的基本生活和生產(chǎn)恢復(fù)。陜西建立了資金保障機制,各級政府都預(yù)留出了防止因災(zāi)因疫返貧致貧資金,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。目前,陜西因災(zāi)納入“三類人員”(貧困老年人、重病人、殘疾人)3397戶11128人,返貧風(fēng)險得到有效控制。

  網(wǎng)格化管理不漏一人

  家住安康市漢陰縣平梁鎮(zhèn)二郎村的村民成典勇怎么也沒有想到,自己會在47歲這一年因病返貧,他更沒有想到,會有那么多人向他伸出援手,把他從絕望的深淵拉了回來。

  成典勇家中共3口人,2020年5月,他被確診為主動脈關(guān)閉不全,喪失了重體力勞動能力,兒子還在上學(xué),妻子在縣城務(wù)工的同時還要照顧家庭,1800元的月工資很難負擔(dān)起成典勇大筆的住院及治療費用,一家人的生活陷入困境。

  得知這一情況后,二郎村村干部立即進行了入戶走訪核實,幫助成典勇在漢陰縣防返貧監(jiān)測系統(tǒng)上申報了返貧風(fēng)險戶。經(jīng)層層審定后確定該戶為突發(fā)嚴重困難戶,同時,經(jīng)過村委會申請、鎮(zhèn)民政所核實、縣民政局審批程序后,將成典勇一家人全部納入低保對象,并向縣醫(yī)保局申請了大病救助,很快便有效解決了成典勇當下的生活困難問題,后期還將對該戶實施長期重點監(jiān)測。

  像成典勇這樣的防返貧案例還有很多,在脫貧攻堅工作中,陜西實行了網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù),建立了鎮(zhèn)、村、組全覆蓋的三級網(wǎng)格體系,第一書記、村組干部、中心戶長等擔(dān)任網(wǎng)格員,包戶到人。截至目前,陜西省已完成對全省16962個行政村、147.5萬戶脫貧戶逐村逐戶排查,逐級建立臺賬,排查問題已全部完成整改。

  移風(fēng)易俗引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明

  2020年,延安市富縣直羅鎮(zhèn)胡家坡村鄭乾勇的母親突然去世,作為一名老黨員,鄭乾勇排除各種壓力,決定嚴格執(zhí)行“28123”過事標準?!?8123”指的是胡家坡村研究推廣的“28123”移風(fēng)易俗工作標準,即紅白喜事每桌酒席用煙不超過20元/盒,酒不超過80元/瓶,村民隨禮不超過100元,酒席數(shù)量不超過20桌,每桌飯菜不超過300元。

  “厚養(yǎng)薄葬才是我們鄭家的傳統(tǒng)家風(fēng)。母親生前,我們做兒孫的盡心服侍,如今母親離開了我們,我們堅決不大操大辦?!编嵡抡f。在做通家人工作后,鄭乾勇置辦酒席等累計花費僅10560元。

  不僅是白事,在今年胡家坡村村民周仁出嫁女兒的喜事上,也嚴格遵循了“28123”過事標準。雖然周仁家親戚多,但他堅決表態(tài):“‘28123’是個好政策,我一定按照移風(fēng)易俗的標準,操辦女兒的婚事?!彼c家人反復(fù)商量,酒席從計劃的28桌精減到12桌。

  胡家坡村的“28123”移風(fēng)易俗標準實實在在地將群眾婚喪嫁娶的開支降了下來,為群眾減輕了負擔(dān),遏制了鋪張浪費,為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)注入了新風(fēng)正氣,得到了廣大村民的一致認可。

  與此同時,直羅鎮(zhèn)將胡家坡村的經(jīng)驗做法在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行推廣,制定了登記報備、督查檢查、強力問責(zé)等機制。目前,全鎮(zhèn)共辦理紅白喜事48起,都能嚴格按照“28123”標準執(zhí)行,累計為群眾節(jié)省開支19.2萬元。

 ?。ㄋ苫ńW(wǎng)編輯 徐濤)

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