在政協(xié)吉林市第十三屆委員會第五次會議上的講話

　?。?021年1月11日）

　　市委書記 賀志亮

　　各位委員、同志們：

　　今天，政協(xié)吉林市第十三屆委員會第五次會議隆重開幕了。這次會議是在全市上下深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會和市委十三屆十次全會精神，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍、加快推進新時代吉林市全面振興全方位振興的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共吉林市委，對大會的勝利召開表示熱烈祝賀！

　　剛剛過去的2020年，是我市發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對國際國內(nèi)形勢的深刻復(fù)雜變化，特別是突如其來的新冠肺炎疫情影響，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，疫情防控工作得到習近平總書記肯定，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果，經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好，人民生活持續(xù)改善，社會大局保持穩(wěn)定，全面建成小康社會勝利在望，老工業(yè)基地振興邁出新的重大步伐，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。成績來之不易，這是全市上下同心協(xié)力、拼搏奮進的結(jié)果，凝結(jié)著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。實踐證明，人民政協(xié)是統(tǒng)籌推進我市疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。

　　過去一年，市政協(xié)高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認真落實中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神，堅持和加強黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞市委總體部署，堅持"16553"總體思路，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，努力踐行“有為政協(xié)”目標，帶領(lǐng)各級政協(xié)組織和政協(xié)戰(zhàn)線的同志認真負責、勇于擔當、主動作為，做了大量深入細致、卓有成效的工作，為我市統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻！市委對政協(xié)工作是滿意的，對政協(xié)工作取得的成績給予充分肯定。借此機會，我代表中共吉林市委，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)全體干部，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和各族各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，做好今年工作意義重大。前不久，市委召開十三屆十次全會，明確了今年工作的總體要求：要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照中央和省委部署要求，深入實施“三個五”戰(zhàn)略，推進中東西“三大板塊”建設(shè)和“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，全力推動“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略實施，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，強化科技戰(zhàn)略支撐，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。實現(xiàn)上述奮斗目標，需要廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分調(diào)動一切積極因素，同心同德、群策群力，形成推動我市振興發(fā)展的強大合力。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，

　　按照中央和省委、市委全會的部署要求，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，認真履行政協(xié)職能，展現(xiàn)新氣象、體現(xiàn)新?lián)?、實現(xiàn)新作為。

　　下面，就進一步做好新時代人民政協(xié)工作，推動全市政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，我講三點意見。

　　一、提高政治站位，把牢政治方向

　　當前和今后一個時期，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要深入學(xué)習貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅持人民政協(xié)的政治屬性，旗幟鮮明講政治，切實增強政治意識、保持政治定力、把握政治方向、承擔政治責任、提高政治能力，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　要增強政治自覺。對標對表習近平總書記重要講話重要指示精神以及中央辦公廳《關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》和省委《實施意見》，進一步提高政治站位，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，始終在政治原則、政治立場、政治方向、政治道路上同黨中央保持高度一致，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動。

　　要增強思想自覺。深刻領(lǐng)會、準確把握人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排的性質(zhì)定位，堅定人民政協(xié)制度自信，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要充分發(fā)揮堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道作用，進一步增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

　　要增強行動自覺。講政治是具體的、不是抽象的，要把講政治要求落實到政協(xié)工作的全過程和各方面，落實到政協(xié)履職的實際行動上。要把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作為工作主線，堅持團結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，切實擔負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去，把社會各界智慧和力量凝聚起來的政治責任，在開啟吉林市“十四五”新征程中再立新功。

　　二、把握工作重點，彰顯“有為政協(xié)”

　　當前，吉林市振興發(fā)展正處于滾石上山、爬坡過坎的攻堅期和關(guān)鍵期，也是搶抓機遇、乘勢而上的重要窗口期和戰(zhàn)略機遇期。市委十三屆十次全會對吉林市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃提出建議，作出總體部署安排，確定了“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略，吹響了奮斗“十四五”、奮進新征程的號角。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮人民政協(xié)獨特優(yōu)勢，積極履職盡責，努力擔當作為，為實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標、推動老工業(yè)基地全面振興全方位振興作出更大貢獻。

　　要廣泛凝聚共識。人心是最大的政治、共識是奮進的動力。要認真落實全國政協(xié)《關(guān)于加強和促進人民政協(xié)凝聚共識工作的意見》，把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，擺到重要位置，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，努力尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，為全市加快振興發(fā)展凝聚共識。要強化理論武裝、思想引領(lǐng)，深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，更好武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，努力開創(chuàng)新時代人民政協(xié)工作新局面。要堅持求同存異、聚同化異，堅持一致性和多樣性相統(tǒng)一，在尊重多樣性中尋求一致性，增進一致性而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo)。要創(chuàng)新載體、完善制度，堅持政協(xié)黨組成員與黨外委員談心談話制度，完善重要情況通報、政協(xié)大講堂、委員讀書群等機制，發(fā)揮政協(xié)組織的統(tǒng)戰(zhàn)功能，健全與各類統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)制度，厚植同心根基。

　　要圍繞中心建言資政。各級政協(xié)組織要主動貼緊融入黨委、政府中心工作，做到中心工作推進到哪里、政協(xié)工作就跟進到哪里。要立足吉林市“十四五”規(guī)劃綱要的貫徹實施，圍繞推動“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略落實，在千方百計擴大投資、推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、全面推進鄉(xiāng)村振興、有效防范化解重大風險、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、著力加強常態(tài)化疫情防控、促進保障和改善民生等方面，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策，為黨委、政府科學(xué)決策、有效施策獻計出力。

　　要發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用。進一步明確人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)的職責定位，突出協(xié)商主責主業(yè)，加強人民政協(xié)專業(yè)化建設(shè)，提高專業(yè)化能力和水平。要完善協(xié)商內(nèi)容，圍繞黨委、政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點，確定協(xié)商議題，搭建協(xié)商平臺，組織協(xié)商活動。要豐富協(xié)商形式，經(jīng)常開展雙月協(xié)商、專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商，充分利用網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等新形式，不斷拓展政治協(xié)商參與面。要健全協(xié)商規(guī)則，堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，真正把協(xié)商民主優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市域治理效能。要營造協(xié)商氛圍，堅持發(fā)揚民主，廣開言路、集思廣益，營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的協(xié)商氛圍，讓委員愿講話、敢講話、講真話，做到相互尊重、平等協(xié)商。

　　要強化委員責任擔當。引導(dǎo)廣大政協(xié)委員自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程，錘煉道德品行、嚴格廉潔自律，以模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的新樣子。要強化政治責任。廣大政協(xié)委員要堅守為國履職、為民盡責的情懷，倍加珍惜委員的榮譽與責任，努力做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”，嚴格要求自己，靠人格、胸懷和能力去感染人、影響人。要提高履職能力。切實增強委員履職的責任感、使命感和榮譽感，提高委員履職的自覺性、積極性和參與度，深入開展調(diào)查研究，努力提高建言質(zhì)量，真正做到建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。要加強服務(wù)管理。健全委員聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，完善委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)和委員管理制度，均衡委員分布狀況，改進委員產(chǎn)生機制，規(guī)范政協(xié)黨組與紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門對違法違紀委員的完整處理程序，對不履行職責、嚴重違反政協(xié)章程或決議的委員，要嚴肅處理。

　　三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提供堅強保障

　　堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)成立時的初心所在，更是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進的根本保證。各級黨委要進一步加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)依照章程主動負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

　　要高度重視政協(xié)工作。把政協(xié)工作擺在更加突出的位置，納入各級黨委重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃、全面加強、一體推進。市委常委會將定期聽取市政協(xié)黨組和市政協(xié)常委會工作情況匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中遇到的困難問題，加快解決政協(xié)人員力量不足、干部結(jié)構(gòu)不夠合理、基礎(chǔ)工作相對薄弱等短板。市政協(xié)黨組要自覺接受市委的領(lǐng)導(dǎo)，重要問題及時請示匯報，確保政協(xié)與市委同心同向、同頻共振。

　　要支持政協(xié)履行職責。各級黨委政府主要負責同志要帶頭參加政協(xié)重要活動，帶頭領(lǐng)辦政協(xié)重點提案。紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)以及政府相關(guān)部門，要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、新聞宣傳以及視察調(diào)研、協(xié)商議政等方面提供有力支持。各地各部門要積極支持政協(xié)開展各種履職活動，對政協(xié)提案、協(xié)商建議、社情民意信息以及委員意見建議，要高度重視，按規(guī)定時限認真辦理和答復(fù)。

　　要建立健全工作機制。嚴格落實黨委政府負責同志參加政協(xié)會議和活動機制、各級政協(xié)負責同志列席同級黨委政府重要會議機制。要發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強黨組政治建設(shè)，規(guī)范“三重一大”事項決策程序，切實發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的作用。要加強各級政協(xié)機關(guān)黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，落實全面從嚴治黨主體責任，強化思想政治教育，完善各項規(guī)章制度，將政協(xié)工作納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。

　　各位委員、同志們！進入新發(fā)展階段，站在新的歷史方位，人民政協(xié)使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，不忘初心、牢記使命，攻堅克難、奮發(fā)作為，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向著第二個百年奮斗目標進軍、加快吉林市全面振興全方位振興作出新的更大貢獻！

　　預(yù)祝大會圓滿成功！謝謝大家。

（松花江網(wǎng)編輯 徐濤）