亚洲成av人片天堂网_中文字幕在线亚洲_中文字幕精品亚洲人成_国产在线看片免费人成视频97

霧凇融媒網(wǎng)

您所在的位置 首頁 新聞 國內(nèi)要聞

筑夢現(xiàn)代化 共譜新篇章|加快構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局

2025-03-10 12:52    群眾新聞
分享到
官方微信平臺

  作者:孫鵬 鄭斐  

  扎實推動更高水平的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題,是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求。政府工作報告提出,推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化發(fā)展空間格局。

  陜西各地資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)都存在較大差異,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展一直都是一個重大課題。近年來,陜西加快促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)融合,推動鄉(xiāng)村全面振興,城市群經(jīng)濟、都市圈經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同互促,區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強,區(qū)域經(jīng)濟布局更趨優(yōu)化,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。

  “新時代促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、效率提升,更關(guān)乎共同富裕、社會公平?!比珖鴥蓵希砦瘑T們紛紛表示,要按照政府工作報告部署要求,深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動,加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度,加快構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系,為譜寫陜西新篇、爭做西部示范提供有力支撐。

  完善西安都市圈建設(shè)體制機制

  政府工作報告提出,發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,提升超大特大城市現(xiàn)代化治理水平。

  西安都市圈是西北地區(qū)唯一的國家級都市圈,是關(guān)中平原城市群的核心區(qū)域,也是西部地區(qū)發(fā)展條件最好、經(jīng)濟人口承載能力最強的區(qū)域之一。

  “應(yīng)持續(xù)完善西安都市圈建設(shè)體制機制,提升協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展水平,不斷優(yōu)化空間布局。”全國人大代表、榮華控股企業(yè)集團董事長崔榮華認為。

  崔榮華建議,應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持以主體功能區(qū)規(guī)劃為基本遵循,明晰發(fā)展重點,做好產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)施聯(lián)通、環(huán)境保護和公共服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)差異化發(fā)展。建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展利益分享機制,研究西安與周邊城市產(chǎn)業(yè)稅收轉(zhuǎn)移、GDP核算、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境補償、飛地經(jīng)濟合作等成本分擔、利益分享機制。

  “也應(yīng)發(fā)揮好西安的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科教人才優(yōu)勢,帶動關(guān)中平原其他城市發(fā)展。”崔榮華說,要持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,系統(tǒng)謀劃新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)域空間發(fā)展格局和產(chǎn)業(yè)布局,推行“離岸孵化”“異地轉(zhuǎn)化”模式,實現(xiàn)研發(fā)在西安、轉(zhuǎn)化在當?shù)???茖W(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展地圖,創(chuàng)新“一區(qū)多園”“合作共建”等區(qū)域合作模式。建設(shè)關(guān)中科技賦能創(chuàng)新發(fā)展區(qū),打造“科技+制造”大走廊。

  在要素保障方面,崔榮華認為,應(yīng)持續(xù)創(chuàng)新重大項目投融資方式,強化資金、用地等要素保障,同時做好重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進城市更新行動,為西安都市圈高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

  提升城市新市民生活的幸福感

  政府工作報告提出,科學(xué)有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全面推進常住地提供基本公共服務(wù)。

  全國政協(xié)委員、西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授杜海峰多年來持續(xù)關(guān)注新型城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)民工群體。他認為,從“進城”到“融入”,要切實解決好教育、醫(yī)療、住房、社保等每一件進城農(nóng)民的“心頭事”,才能讓更多的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口吃下“定心丸”。

  “推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,需要政府、企業(yè)、社會組織等共同發(fā)力。政府機構(gòu)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化相關(guān)政策,推動各項利好政策落地見效。企業(yè)需要投入成本,對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進行技術(shù)培訓(xùn),讓他們更好地適應(yīng)崗位,實現(xiàn)穩(wěn)定增收?!倍藕7逭f。

  發(fā)展縣域經(jīng)濟是提升進城農(nóng)民生活幸福感的必要之舉。政府工作報告提出,加快補齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平。

  “縣域經(jīng)濟發(fā)展起來,相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)才能被帶動起來,才有就業(yè)機會。如果在老家縣城里能獲得一份收益不錯的穩(wěn)定工作,并且有很好的教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本公共服務(wù),相信很多人會選擇留在縣城生活。”杜海峰說。

  “飛地經(jīng)濟”激發(fā)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新活力

  如何破解資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展難題成為代表委員熱議的焦點。全國人大代表、大唐西市文化產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司董事局主席呂建中建議,將榆林市神木“飛地經(jīng)濟”示范園納入國家試點,為資源型城市生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展探索制度創(chuàng)新樣本。

  “作為國家能源戰(zhàn)略重鎮(zhèn),榆林的發(fā)展對資源依賴度較高,生態(tài)保護承載著較大壓力?!眳谓ㄖ型ㄟ^調(diào)研了解到,榆林經(jīng)過多年探索形成的“飛地經(jīng)濟”新模式,通過“村企融合、要素互補、利益共享”機制,實現(xiàn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域優(yōu)化配置,將分散的產(chǎn)業(yè)要素進行跨區(qū)域重組;通過建立“要素跟著項目走”機制,實現(xiàn)單位GDP能耗下降,為黃土高原生態(tài)脆弱區(qū)發(fā)展提供了全新解題思路。

  呂建中建議,強化制度創(chuàng)新的系統(tǒng)集成,構(gòu)建“部省共建”推進機制,建立跨區(qū)域生態(tài)補償、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等政策工具箱。特別是在生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域,創(chuàng)新“煤炭基金+產(chǎn)業(yè)反哺”模式,將生態(tài)治理與飼草種植、中藥材加工等綠色產(chǎn)業(yè)深度融合,同步配置光伏治沙等新能源項目,形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展閉環(huán)。

  “通過支持生態(tài)修復(fù)與飼草種植、中藥材加工、養(yǎng)殖業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持當?shù)卣畣⒂妹禾炕鸾ㄔO(shè)“飛地經(jīng)濟”示范園項目,并與煤矸石處理相協(xié)同,為園區(qū)配置一定量的新能源項目,促進飛地經(jīng)濟示范園綠色、生態(tài)、健康發(fā)展。”呂建中說。(記者 孫鵬 鄭斐)

  (霧凇融媒網(wǎng)編輯  孫淑萍   初審 張勇軍  復(fù)審 李明丹  終審 王久權(quán))

原標題: 筑夢現(xiàn)代化 共譜新篇章|加快構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局

反侵權(quán)公告:

根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等法律法規(guī),未經(jīng)書面許可,擅自轉(zhuǎn)載霧凇融媒網(wǎng)作品的,將涉嫌侵犯著作權(quán)人合法權(quán)益。為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載行為,制止非法侵權(quán)轉(zhuǎn)載,鄭重公告:

一、任何單位或個人,在任何公開傳播平臺上使用著作權(quán)歸屬于吉林市融媒體中心(包括《江城日報》、《江城晚報》、霧凇融媒網(wǎng)、霧凇融媒APP等)的原創(chuàng)內(nèi)容,必須事先取得吉林市融媒體中心書面授權(quán);

二、對侵犯吉林市融媒體中心(包括《江城日報》、《江城晚報》、霧凇融媒網(wǎng)、霧凇融媒APP等)著作權(quán)益的違法行為,將采取一切合法措施,追究行為人的侵權(quán)責(zé)任,包括但不限于公開譴責(zé)、向國家版權(quán)行政管理部門舉報、提起訴訟等;

三、對于各類非法轉(zhuǎn)載行為,歡迎讀者提供侵權(quán)線索:

程律師(法律顧問)0432-62223777

文檔附件