本報(bào)訊（記者 李春紅 通訊員 羅中瑞）4月27日，記者在市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，他們發(fā)布了《幫扶市場(chǎng)主體紓困解難若干措施》，加快恢復(fù)市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市。

　　1.全面推廣登記注冊(cè)“怎么能辦”窗口。在全市各級(jí)政務(wù)大廳和市場(chǎng)監(jiān)管所設(shè)立登記注冊(cè)“怎么能辦”窗口，統(tǒng)籌線上線下服務(wù)，規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn)和程序，開(kāi)展“咨詢(xún)辦”服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)和群眾“不知怎么辦”“不知去哪兒辦”問(wèn)題。

　　2.推行登記注冊(cè)“網(wǎng)上辦”服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過(guò)“吉林省市場(chǎng)主體e窗通系統(tǒng)”，在線辦理市場(chǎng)主體設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記等業(yè)務(wù)。推出“全程無(wú)紙化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)照電子化”服務(wù)，推行“預(yù)約辦”“自助辦”“郵寄辦”“就近辦”，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)“零見(jiàn)面、零跑腿、零成本”。

　　3.實(shí)行登記注冊(cè)“容缺辦理”。對(duì)不涉及前置許可事項(xiàng)的市場(chǎng)主體，當(dāng)申請(qǐng)人提交材料基本符合登記要求，但部分申請(qǐng)材料需要補(bǔ)充完善時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)人書(shū)面承諾，登記機(jī)關(guān)予以先行受理。

　　4.實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批告知承諾。受疫情影響，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)新辦、變更、延續(xù)等許可事項(xiàng)，全部實(shí)行網(wǎng)上辦理，核發(fā)電子許可證書(shū)。許可證到期申請(qǐng)延續(xù)，生產(chǎn)條件未發(fā)生改變并作出承諾的，免予現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　5.延長(zhǎng)餐飲服務(wù)單位食品經(jīng)營(yíng)許可期限。受疫情影響，食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期或經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變更的，延期至疫情解除后30個(gè)工作日內(nèi)辦理；餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員健康證明在2022年3月10日以后到期的，可延期使用至疫情解除后60日。

　　6.延長(zhǎng)計(jì)量授權(quán)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)查換證期限。受疫情影響，不能按時(shí)復(fù)查的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)、承擔(dān)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)，可由企事業(yè)單位自行確認(rèn)滿(mǎn)足要求后，延期至疫情解除后30日內(nèi)提出申請(qǐng)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)到期的，可延期至疫情解除后30日內(nèi)提出申請(qǐng)。

　　7.延長(zhǎng)特種設(shè)備行政許可期限。受疫情影響，不能按時(shí)換證的特種設(shè)備（電梯）生產(chǎn)單位、移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝單位、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及特種設(shè)備作業(yè)人員，換證期限順延90日。

　　8.延長(zhǎng)藥械經(jīng)營(yíng)許可、變更申請(qǐng)期限。受疫情影響，藥品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證到期未能及時(shí)申請(qǐng)延續(xù)換發(fā)的，其證書(shū)有效期順延至疫情解除后60日，企業(yè)應(yīng)在疫情解除后30日內(nèi)提出申請(qǐng)。藥品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械類(lèi)備案及經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)登記事項(xiàng)發(fā)生變化不能及時(shí)辦理變更登記的，延期至疫情解除之后30日內(nèi)辦理。

　　9.優(yōu)化醫(yī)療器械生產(chǎn)備案現(xiàn)場(chǎng)檢查。受疫情影響，不能到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)備案檢查的，開(kāi)展網(wǎng)上遠(yuǎn)程檢查或委托現(xiàn)場(chǎng)檢查（含醫(yī)療器械一類(lèi)生產(chǎn)變更）。檢查報(bào)告可為紙質(zhì)版或電子版，采用電子版檢查報(bào)告的，待疫情結(jié)束補(bǔ)交紙質(zhì)版，其他環(huán)節(jié)按原流程辦理。對(duì)于已經(jīng)取得同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)備案的企業(yè)，根據(jù)既往檢查情況及日常監(jiān)管情況，免予現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　10.優(yōu)化市場(chǎng)主體年報(bào)服務(wù)。調(diào)整年報(bào)報(bào)送方式，引導(dǎo)市場(chǎng)主體通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、吉林市場(chǎng)監(jiān)管微信公眾號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上年報(bào)；實(shí)行年報(bào)“多報(bào)合一”，減輕企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān)。受疫情影響，未按規(guī)定期限公示或年報(bào)的市場(chǎng)主體，能夠及時(shí)補(bǔ)報(bào)的，免予處罰。

　　11.簡(jiǎn)化失信市場(chǎng)主體信用修復(fù)流程。受疫情影響，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單，產(chǎn)生失信記錄的市場(chǎng)主體，開(kāi)辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化移出流程，縮減信用修復(fù)時(shí)間。

　　12.提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。開(kāi)辟服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市企業(yè)“綠色通道”，提供產(chǎn)品檢驗(yàn)、計(jì)量檢定、標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)、特種設(shè)備檢驗(yàn)、認(rèn)證認(rèn)可等綜合咨詢(xún)服務(wù)。特種設(shè)備檢驗(yàn)、計(jì)量器具檢定提供網(wǎng)上報(bào)檢、電話報(bào)檢、電子報(bào)告及便攜式樣品免費(fèi)取送、郵寄等便捷服務(wù)。

　　13.指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)。協(xié)調(diào)省標(biāo)準(zhǔn)研究院、省質(zhì)檢院、省糧油監(jiān)測(cè)站等評(píng)估機(jī)構(gòu)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)在裝備制造、粳米、鋼鐵等領(lǐng)域開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

　　14.減免計(jì)量檢測(cè)費(fèi)用。暢通多種預(yù)約申請(qǐng)渠道，實(shí)行即申請(qǐng)即辦理，及時(shí)為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市企業(yè)提供“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”等便捷服務(wù)，送檢計(jì)量器具實(shí)行免費(fèi)檢定、校準(zhǔn)、檢測(cè)服務(wù)。

　　15.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)惠企力度。搭建專(zhuān)利依申請(qǐng)快速審查“綠色通道”，建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)名單，對(duì)取得專(zhuān)利預(yù)審備案資格及屬于預(yù)審領(lǐng)域的企業(yè)，積極與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心形成對(duì)接機(jī)制，打造專(zhuān)利預(yù)審直通車(chē)。建立“政銀保”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資共建機(jī)制，支持企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。

　　16.支持藥品流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)藥品流通企業(yè)兼并重組、支持藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)合作、優(yōu)化審批服務(wù)等多種舉措，降低藥品流通成本，助力藥品流通企業(yè)抗擊疫情、創(chuàng)新發(fā)展。

　　17.加大游樂(lè)設(shè)施安全保障服務(wù)力度。對(duì)疫情期間長(zhǎng)期停用的游樂(lè)設(shè)施，免費(fèi)為運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供使用管理、應(yīng)急救援等方面的技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，降低運(yùn)行使用安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　18.嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為。重點(diǎn)加大價(jià)格領(lǐng)域、藥品醫(yī)療器械領(lǐng)域、食品領(lǐng)域等違法案件查處力度，從嚴(yán)從重從快打擊捏造散布漲價(jià)信息、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)，以及制售偽劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料和問(wèn)題食品等違法行為。

　　19.實(shí)施包容審慎監(jiān)管。建立“容錯(cuò)”機(jī)制，對(duì)不涉及疫情防控、安全生產(chǎn)等公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的輕微違法行為，采用行政提示、行政指導(dǎo)、行政告誡等方式予以規(guī)范處置，原則上可以不立案、不處罰。

　　20.充分發(fā)揮12315服務(wù)熱線作用。積極受理涉及市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市有關(guān)方面的投訴舉報(bào)信息，對(duì)做到第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處理，并做好投訴舉報(bào)事項(xiàng)的轉(zhuǎn)交辦、答復(fù)反饋工作，真正做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。

　　（松花江網(wǎng)編輯 李冠群）