?  習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家“要堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力為推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等多作貢獻(xiàn)”。改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以其強(qiáng)大的創(chuàng)新活力，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。未來(lái)，隨著政策持續(xù)發(fā)力和市場(chǎng)環(huán)境的不斷優(yōu)化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將在自主創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中作出更大貢獻(xiàn)。

??一

??我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)是伴隨著改革開(kāi)放偉大歷程蓬勃發(fā)展起來(lái)的，幾十年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展方面功不可沒(méi)。

??民營(yíng)企業(yè)加速提升“中國(guó)智造”國(guó)際影響力。民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)外貿(mào)的重要支柱，自2019年起，民營(yíng)企業(yè)成為我國(guó)第一大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。尤其是，民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)出口的含“新”量不斷上升，高科技產(chǎn)品加速出海，電動(dòng)汽車、3D打印機(jī)、工業(yè)機(jī)器人的出口分別同比增長(zhǎng)13.1%、32.8%、45.2%，自主品牌占比提升到21.8%，隨著民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力的不斷提升，國(guó)貨潮牌在世界各地刮起了“中國(guó)風(fēng)”。

??民營(yíng)企業(yè)助推我國(guó)從創(chuàng)新“追趕者”轉(zhuǎn)向創(chuàng)新“引領(lǐng)者”。民營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)國(guó)際科技合作中發(fā)揮著積極而重要的作用。從助推全球綠色轉(zhuǎn)型、電子商務(wù)普惠世界用戶，到科技企業(yè)的“低成本+高性能+開(kāi)源”策略吸引全球開(kāi)發(fā)者參與技術(shù)迭代等，民營(yíng)企業(yè)逐步從全球“技術(shù)應(yīng)用者”邁向“成果分享者”，助力我國(guó)從“技術(shù)模仿者”邁向“全球創(chuàng)新策源地”。

??民營(yíng)企業(yè)在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮關(guān)鍵作用。民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵領(lǐng)域展現(xiàn)了強(qiáng)大創(chuàng)新能力和市場(chǎng)活力，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。尤其是在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)企業(yè)逐步成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵力量。這是我國(guó)促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的結(jié)果，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性與創(chuàng)造力的生動(dòng)體現(xiàn)。

??二

??當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境愈加良好，具有政策、市場(chǎng)、人才等方面的多重優(yōu)勢(shì)。

??政策支持是民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要前提。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)、優(yōu)惠貸款、創(chuàng)業(yè)扶持等支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策，為民營(yíng)企業(yè)提供了良好發(fā)展環(huán)境。2023年7月《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布后，各地各部門一系列政策舉措密集出臺(tái)。隨著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、要素市場(chǎng)化配置等改革舉措持續(xù)落地見(jiàn)效，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，必將為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。

??新供給新需求為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供廣闊成長(zhǎng)空間。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，14億多人口、中等收入群體超4億的強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)，為民營(yíng)企業(yè)技術(shù)快速迭代提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景支持。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為民營(yíng)企業(yè)加快創(chuàng)新升級(jí)帶來(lái)新機(jī)遇，人工智能、量子技術(shù)、生命科學(xué)等領(lǐng)域創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)，我國(guó)創(chuàng)新體系整體效能的不斷提升，都為民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。

??源源不斷的人才資源為民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提升至11.05年，每年科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量超500萬(wàn)，人才資源總量、科技人力資源、研發(fā)人員總量均居全球首位，“人口紅利”正在加快向“人才紅利”轉(zhuǎn)化。大量的優(yōu)秀科研人才儲(chǔ)備有力支撐了民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)。

??企業(yè)家精神強(qiáng)力助推民營(yíng)企業(yè)科技變革。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)家具備較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力，他們以敏銳市場(chǎng)洞察力和堅(jiān)忍不拔、勇于冒險(xiǎn)的意識(shí)，注重科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷推出新產(chǎn)品、新技術(shù)和新服務(wù)，積極開(kāi)拓新商業(yè)領(lǐng)域，滿足市場(chǎng)的需求，推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度。

??三

??扎實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的工作重點(diǎn)。

??為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步營(yíng)造良好環(huán)境。堅(jiān)決破除民營(yíng)企業(yè)依法使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向各類經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放。引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需要、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和世界科技前沿，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性研究，開(kāi)發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)、共性基礎(chǔ)技術(shù)和前沿交叉技術(shù)，鼓勵(lì)以科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。支持有能力的民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，牽頭承擔(dān)工業(yè)軟件、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細(xì)胞醫(yī)療、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域的攻關(guān)任務(wù)。

??進(jìn)一步解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度，健全銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、券商等多方共同參與的融資風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)機(jī)制。健全中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶信用評(píng)級(jí)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)涉企信用信息歸集，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資和再融資。引導(dǎo)非營(yíng)利性基金依法資助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益性技術(shù)研究。

??加強(qiáng)成果應(yīng)用推廣和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大政府采購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品力度，發(fā)揮首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制作用，支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式應(yīng)用試驗(yàn)，發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、創(chuàng)業(yè)投資等方式推動(dòng)科技成果應(yīng)用推廣。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者原始創(chuàng)新保護(hù)，依法懲處侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等違法行為。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的區(qū)域、部門協(xié)作，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元糾紛解決、維權(quán)援助以及海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等服務(wù)。（作者：張瑾，系習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心研究員）

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